金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业(yè)参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估(gū)体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗chá)，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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